Joseba Jauregizar. Director de Tecnología del Gobierno Vasco: Es importante que se interiorice la necesidad de apostar por la innovación, como el único camino para incorporar valor añadido a la empresa

2007-10-26

SILLERO ALFARO, Maider

BELAXE. ITZULPEN ZERBITZUA

El Departamento de Industria, Comercio y Turismo del Gobierno Vasco ha presentado recientemente el Plan de Ciencia Tecnología e Innovación 2010. Joseba Jauregizar, el director de Tecnología del Gobierno Vasco, nos da las claves para comprender este nuevo plan que tiene como principal objetivo convertir a Euskadi en el referente de Innovación en Europa.

¿Qué es el Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación 2010? ¿Por qué es importante en la situación actual?

El Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación 2010 (PCTI), es una apuesta decidida del Gobierno Vasco por situar a nuestro país como “el referente en Innovación en Europa”, en los próximos años.

¿Cuáles son las novedades del nuevo plan respecto al plan anterior 2001-2004?

El Plan, a nivel conceptual, va a poner énfasis en una visión más amplia de la innovación, centrándose en los productos y empresas de contenido tecnológico y que incorpore plenamente la innovación en gestión, en organización y en marketing.

En definitiva, se trata de extender el concepto de “innovación abierto” partiendo del hecho de que la innovación versa sobre la creación del valor y no necesariamente sobre la creación de cosas. Por tanto, el principio fundamental de la innovación es que debe estar orientado a resultados y ser reconocido por el mercado.

A nivel estructural, el Plan despliega tres grandes objetivos que se encuentran estrechamente relacionados con los tres pilares del desarrollo sostenible: la competitividad económica, el equilibrio ambiental y el desarrollo social.

Para conseguir estos tres grandes objetivos, se despliegan cuatro grandes áreas: Competitividad, Diversificación, Eco-innovación, Innovación Social.

¿Podría explicarnos en qué consisten estas cuatro áreas?

En materia de competitividad se implementan estrategias de carácter sectorial y de cluster, y específicamente dos estrategias en Turismo y Comercio y una serie de estrategias tecnológicas que tienen por lo general carácter transversal y con una gran incidencia en la competitividad económica de Euskadi, como son Manufacturing, Nuevos Materiales, Seguridad Alimentaría, TIC´s e Industrias de la Lengua.

En el área de diversificación están las estrategias bioBASQUE 2010 y nanoBASQUE 2015, junto con la Electrónica para Transporte Inteligente y las Energías Renovables.

Adicionalmente, están la estrategia de Eco-innovación y de Innovación Social, que se articula en investigación relativa a la transformación de las organizaciones, los territorios inteligentes y la investigación social.

En materia de Ciencia y Tecnología ¿cómo ha cambiado la Comunidad Autónoma Vasca en los últimos años?

Podríamos decir que en materia de Ciencia y Tecnología, la CAPV ha cambiado favorablemente en los últimos años.

¿Cómo ve la situación de la Comunidad Autónoma Vasca en la actualidad? ¿Y en comparación con otros países europeos? ¿Se invierte suficiente dinero?

La inversión en I+D supone, según EUSTAT, el 1,43% del PIB en 2005 (últimos datos oficiales). Este nivel se sitúa por encima de la medía del Estado (1,13% del PIB en 2005), aunque todavía a cierta distancia de los niveles europeos (EU-25 1,90% del PIB en 2004).

A pesar de este notable esfuerzo y del camino recorrido, se debe seguir avanzando para equipararse plenamente a los parámetros registrados en los países y regiones más desarrollados.

En cuanto a la inversión del sector empresarial en I+D, Euskadi en el 2005 se sitúa en el grupo de países europeos en que la mayor proporción del gasto en I+D es atribuible a las empresas, 1,14% del PIB. Sin embargo, es preciso considerar que si con rigor se descuenta la aportación del Gasto en I+D llevado a cabo por los Centros Tecnológicos, el porcentaje supone un 0,86%, que se sitúa por debajo de la media europea que en el 2004 estaba en el 1,30% del PIB, destacando la posición de Finlandia y Suecia cuyo gasto se sitúa por encima del 2% del PIB (2,45% y 2,93% respectivamente).

Por lo tanto, ya sea en inversión global, como empresarial, estamos lejos de los países y regiones más desarrollados de la UE. Se necesita una mayor inversión público-privada.

Así, en esta línea, el PCTI quiere hacer un esfuerzo público relevante en el horizonte 2010, triplicando el esfuerzo público en términos homogéneos, dedicando hasta el 2010, 6714.49 M ¤; de los recursos presupuestarios de la Administración Vasca son 2173.14 M ¤.

En la situación competitiva actual, parece obligatorio que las empresas interioricen la innovación. ¿Están haciendo las empresas vascas esfuerzos en este sentido?

Aunque el fenómeno de concentración del gasto en innovación en las grandes empresas también se da en Euskadi, lo hace en una proporción mucho menor que en otros países.

La excesiva fragmentación del esfuerzo innovador viene caracterizada por el bajo porcentaje de gasto medio en I+D por empresa (88 empresas ejecutan el 79% del gasto total en I+D). En consecuencia, es importante que las empresas interioricen la necesidad de apostar por la innovación, como el único camino para incorporar valor añadido a la empresa, en nuevos productos, procesos o en modelos de negocio innovadores.

El cambio cultural se plantea como uno de los ámbitos de actuación del Plan. ¿Es necesario hacer un esfuerzo adicional para introducir estos conceptos en la sociedad vasca?

Los cambios que se están produciendo a nivel global, no sólo afectan a la esfera económica, sino que incumben con la misma intensidad a la sociedad en su conjunto. La innovación como fenómeno social, tiene sus dimensiones humanas, relacionales de interacción entre personas, entre organizaciones que transciende al ámbito económico y se sitúa en un contexto social y cultural.

Cobra especial trascendencia el conocimiento sobre las formas bajo las cuales los individuos y las sociedades en su conjunto interactúan con el espacio, y cuyo resultado es precisamente, el punto de construcción de factores y recursos cuya explotación condiciona la capacidad de construcción de nuevos recursos en el futuro. Por ello, el Plan plantea como nuevo reto el cambio cultural que afecte al conjunto de sociedad. Un cambio cultural que cuente con el compromiso de todos los agentes implicados en el Sistema Vasco de Innovación. Este cambio se realizará a través de una acción integrada de comunicación Ciencia-Sociedad con el objetivo de realizar un cambio en la escala de valores que permita la implantación de la cultura de la innovación, tanto tangible como intangible en el conjunto de la sociedad como paso necesario para una transición a la sociedad del conocimiento.

¿En el PCTI sólo tienen cabida las empresa grande o también hay lugar para la pequeña empresa?

El Plan además de apoyar a las empresas tractoras, que son base importante de nuestro desarrollo económico, tiene como objetivo ensanchar la competitividad de nuestra base económica, incrementando la intensidad innovadora (tecnológica y no tecnológica) de sectores, clusters y de las Pymes, sabiendo además que el porcentaje de Pymes es mayoritario en el país. Para ello se ha identificado la iniciativa INNOVA con dos estrategias diferenciadas: una primera INNOVA -cooperación para favorecer la competitividad de Clusters y sectores a través de la cooperación para innovar, y una segunda, INNOVA- empresa cuyo objetivo es propiciar que las empresas en especial Pymes, desarrollen su capacidad de innovación de forma sistemática.
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