Ituntzen. Tisser des pactes dans le domaine des soins

Les pactes de pays, axe central du . XIX Congrès de l'Eusko Ikaskuntza

Eusko Ikaskuntza tiendra son dix-neuvième congrès les 2, 3 et 4 octobre 2024 à Vitoria-Gasteiz. L'objectif de cette initiative sera de promouvoir des accords au niveau des pays qui établiront des bases consensuelles pour les décisions stratégiques dans le domaine des politiques de bien-être.

L'un des trois axes de la proposition d'Eusko Ikaskuntza se concentre sur la sphère socio-économique, abordant divers aspects liés au bien-être de la société basque. Parmi les principaux défis, citons la compréhension des modèles globaux de bien-être, la relation entre la production et le bien-être, la garantie d'un emploi de qualité dans des conditions équitables, l'engagement générationnel, etc. En résumé, il s'agit d'assurer une transition équitable vers une économie durable, en protégeant les travailleurs concernés et en promouvant l'égalité des chances.

La sphère économique est beaucoup plus large que la sphère productive et le marché du travail, puisqu'elle inclut les soins, le travail domestique et d'autres activités. Il n'est donc pas possible de parler d'économie sans prêter attention aux soins, en particulier lorsque de nombreux travailleurs du secteur des soins se trouvent dans une situation clairement précaire.

soins, bien-être et nécessité des pactes

Les soins mettent en évidence des concepts tels que la vulnérabilité, l'interdépendance, la réciprocité, la conciliation et la coresponsabilité. Lorsque nous parlons de soins inéquitables, de dette de soins ou de crise des soins, nous parlons de la répartition injuste et inégale des responsabilités entre les États, les marchés, les citoyens, les ménages et les individus. Historiquement, les soins ont été principalement abordés dans la sphère familiale, où les femmes ont joué un rôle central. Toutefois, les théories critiques et les actions féministes ont mis en évidence l'inégalité de la répartition et de la dette des soins envers les femmes. La société s'est fortement appuyée sur le temps et l'énergie émotionnelle consacrés par les femmes qui s'occupent des autres, ce qui a entraîné une « dette de soins » importante à leur égard.

Les soins devraient être considérés comme un devoir démocratique. Dans les ménages, la responsabilité des soins doit être partagée entre tous les cohabitants, indépendamment du sexe ou de l'âge. Au niveau public et privé, les autorités et les organisations doivent s'engager à s'occuper de tous les citoyens, car tout le monde ne peut pas compter sur les structures familiales pour répondre à ses besoins en matière de soins.

Bien que la prestation de soins puisse être gratifiante, elle peut aussi être épuisante et désespérante. Il est donc nécessaire que les gouvernements fournissent des services pour compléter les aidants et leur offrir du temps pour se reposer, se divertir ou se former. Cela implique un changement de système, où les soins publics ou professionnels ne remplacent pas les soins familiaux, mais sont complétés par un système universel, professionnel, durable et diligent de soins publics. La viabilité financière du système public de soins est essentielle pour garantir une stabilité à long terme.

objectifs

Trois objectifs sont définis dans le processus :

• Faciliter la recherche de consensus : fournir un espace propice à la recherche de consensus entre les différents acteurs impliqués dans le processus, en promouvant la compréhension mutuelle et la collaboration pour le développement de pactes nationaux sur les modèles de soins et d'aide sociale.
• Élaborer des propositions durables : élaborer des propositions globales et durables qui répondent efficacement aux défis dans les domaines des soins et du bien-être, en tenant compte des facteurs économiques, sociaux, environnementaux et d'équité afin de garantir des résultats à long terme.
• Renforcer la participation des citoyens : encourager la participation active et significative des citoyens et des parties prenantes concernées à la définition des pactes, en promouvant l'inclusion, la diversité et la représentativité de toutes les voix dans la prise de décision relative aux soins et au bien-être.

axes du débat

Durabilité des soins

La demande croissante de services de soins, induite par les changements démographiques et sociaux, exige une planification économique minutieuse. Il est essentiel d'évaluer la viabilité financière du système actuel et d'explorer des stratégies pour le renforcer. Cela pourrait inclure la révision des politiques fiscales et la mise en œuvre de mesures visant à améliorer l'efficacité de la fourniture des services de soins. Un pacte de soins doit s'accompagner d'un engagement ferme à maintenir la viabilité financière, en veillant à ce que les ressources soient constamment disponibles pour répondre à l'évolution des besoins de la société en matière de soins.

Changement démographique et engagement générationnel

L'évolution démographique et l'engagement générationnel sont des questions clés qui affectent la fourniture de soins, devenue un pilier essentiel d'une vie et d'une cohabitation réussies. Dans ce contexte, il est clair que les administrations publiques ont la responsabilité de promouvoir et de financer les soins tout au long du cycle de vie, en reconnaissant leur importance à la fois pour le bien-être individuel et pour le fonctionnement harmonieux de la société.

Le vieillissement de la population et la participation croissante des femmes au marché du travail ont créé un déséquilibre entre l'offre et la demande de soins. Ce déficit ne peut être comblé par les seuls contrats privés, car ils ne tiennent pas compte de la dynamique sociale et familiale complexe qui sous-tend ce besoin. Il est donc impératif que les politiques publiques abordent cette question de manière globale, en développant des stratégies qui favorisent l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée, tout en garantissant l'accessibilité et la qualité des services de soins. Cela implique non seulement une allocation adéquate des ressources économiques, mais aussi la mise en œuvre de mesures qui favorisent la coresponsabilité intergénérationnelle en matière de soins.

En outre, le travail de soins, qu'il soit rémunéré ou non, doit être reconnu et valorisé comme une contribution essentielle au développement humain et social. Cela nécessite des politiques qui favorisent la professionnalisation et la valorisation des soignants, ainsi que la reconnaissance de la valeur intrinsèque de ces activités dans la construction d'une société plus juste et plus équitable. Le changement démographique et l'engagement générationnel exigent une réponse collective et solidaire de la part des administrations publiques et de la société dans son ensemble. Seule une approche globale et engagée permettra de garantir le droit de chacun à recevoir des soins adéquats et à contribuer au bien-être commun.

Emploi et coresponsabilité dans les soins

L'inégalité et ses conséquences politiques, sociales et économiques continuent d'avoir un impact significatif malgré les politiques de redistribution déployées ces dernières années. Un nouveau contrat social facilitant la création d'emplois de qualité, entre autres objectifs, est nécessaire pour progresser dans la réduction des inégalités et la création d'une économie plus inclusive.
Le scénario incertain du futur marché du travail ajoute une couche supplémentaire de complexité au débat sur les soins. L'offre d'emplois devenant plus imprévisible et la possibilité d'exclusions permanentes ou intermittentes du marché du travail, il est nécessaire de repenser le système de protection sociale. Un pacte de soins doit tenir compte de la réalité des personnes qui sortent du marché du travail, que ce soit de manière temporaire ou permanente. Cela implique de développer des politiques inclusives qui fournissent un solide filet de sécurité, garantissent l'accès à des services de soins de qualité et offrent des possibilités de formation et de réemploi. La flexibilité et l'adaptabilité du système de soins sont essentielles pour répondre aux diverses réalités du travail, en veillant à ce que personne ne soit laissé pour compte dans un monde du travail en constante évolution.

Le marché du travail doit également évoluer vers un modèle qui encourage activement la coresponsabilité en matière de soins, en reconnaissant l'importance de concilier les responsabilités familiales et professionnelles. Cela implique la mise en œuvre de politiques d'entreprise qui facilitent les horaires de travail flexibles, le télétravail et les mesures d'équilibre entre vie professionnelle et vie privée, permettant aux employés de consacrer du temps à leurs responsabilités familiales sans sacrifier leur développement professionnel. Dans le même temps, les administrations publiques devraient encourager ce changement par des incitations et des réglementations qui soutiennent des environnements de travail inclusifs. La promotion du congé parental rémunéré, le soutien aux programmes de garde d'enfants et la mise en place de pratiques commerciales qui valorisent la coresponsabilité sont essentiels pour créer un marché du travail qui reflète et soutient l'évolution des besoins de la société en matière de soins.

phases

Diagnostic et planification stratégique

Afin de bien comprendre la situation actuelle des soins au Pays Basque, une analyse exhaustive sera réalisée, couvrant différents aspects. Cette analyse comprendra non seulement une évaluation de l'infrastructure et des ressources disponibles pour la fourniture de soins, mais aussi une analyse des besoins de la population en matière de soins et des défis existants en termes de durabilité à court, moyen et long terme. Un accent particulier sera mis sur l'identification des lacunes et des domaines d'intervention prioritaires afin d'améliorer la qualité et l'accessibilité des soins dans la région.

Élaboration de propositions et d'engagements

Afin de favoriser une participation active et une collaboration intersectorielle, trois ateliers participatifs seront organisés en présence de représentants de divers secteurs de la société. L'objectif principal de ces ateliers sera de générer des propositions concrètes autour de la durabilité et de l'engagement générationnel dans les soins. Chaque atelier sera conçu pour promouvoir un dialogue ouvert et constructif, facilitant l'identification des défis et des opportunités dans le domaine des soins.

Élaboration des propositions

Un rapport final sera produit, mettant en évidence les réalisations, les défis et les enseignements tirés du processus d'élaboration des propositions et des engagements. Ce rapport servira d'outil de responsabilisation et guidera les actions futures dans le domaine des soins. Grâce à ces actions, nous espérons promouvoir une approche participative et collaborative de l'élaboration des politiques en matière de soins, et générer des engagements concrets et volontaires en faveur d'une société plus juste, plus inclusive et plus durable.  

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Bilbao. BBK Kuna		Donostia. Miramar Jauregia

GESTIONNAIRE DE PROJET : 

Joseba BERGARETXE ZIPITRIA

(Traduit avec Deepl.com)